Ustanowienie użytku ekologicznego
Sektor | Różnorodność biologiczna |
Zagrożenia | Brak pokrywy śnieżnej; susza; Wysoka temperatura; w tym fale upałów; Intensywne opady deszczu i powodzie nagłe; podtopienia; Powodzie rzeczne, Wzrost poziomu morza, powodzie sztormowe |
Opis praktyki | Praktyka obejmuje działania w celu ustanowienia przez wójta, burmistrza lub prezydent gminy użytku ekologicznego w drodze uchwały rady gminy. W ramach praktyki należy przygotować wniosek o utworzenie formy ochrony przyrody, w którym zostanie przedstawione merytoryczne uzasadnienie, że dany obiekt lub obszar spełnia warunki użytku ekologicznego zapisane w Ustawie o ochronnie przyrody. W ramach wniosku wskazane jest sporządzenie dokumentacji przyrodniczej zawierającej m.in. opis użytku ekologicznego, waloryzację przyrodniczą wraz z wykazem roślin i zwierząt, mapy lokalizacyjne i tematyczne (np.: roślinności, cennych siedlisk przyrodniczych, gatunków roślin i zwierząt), zdjęcia fotograficzne. Wniosek musi określać granice formy ochrony przyrody (zestawienie działek ewidencyjnych – wyrysy i wypisy z ewidencji gruntów), zestawie powierzchni użytków gruntowych, wykaz właścicieli, posiadaczy lub zarządców gruntów działek wraz z ich opinią, projekt aktu prawnego (uchwała Rady Gminy) tworzącego proponowaną formę ochrony. W projekcie uchwały powołującej użytek ekologiczny należy określić jego nazwę, położenie, organ sprawujący nadzór, szczególne cele ochrony, w razie potrzeby ustalenia dotyczące jego czynnej ochrony oraz zakazy właściwe dla tego obiektu, obszaru lub jego części. Katalog zakazów możliwych do wprowadzenia stanowi zbiór zamknięty. Ochronie krajobrazowych wartości gminnych formy ochrony przyrody służyć mogą przede wszystkim zakazy: niszczenia, uszkadzania lub przekształcania obiektu, lub obszaru; trwałego przekształcenia powierzchni ziemi, dokonywania zmian stosunków wodnych, przekształcania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodno-błotnych, niszczenia roślinności, zabijania zwierząt i ich siedlisk; zmiany sposobu użytkowania ziemi; umieszczania tablic reklamowych. W szczególności zakazy zmiany sposobu użytkowania ziemi oraz umieszczania tablic reklamowych mogą pomóc gminom chronić nie tylko same obiekty przyrodnicze, ale także zadbać o ich otoczenie. |
Warunki wdrożenia praktyki | Warunkiem wdrożenia praktyki jest zapewnienie przez organy gminy warunków prawnych; organizacyjnych i finansowych. Wnioskowany obiekt lub obszar musi spełniać ustawową definicję użytku ekologicznego. W celu uniknięcia sporów wniosek powinien bardzo precyzyjnie określać granice użytku formy ochrony przyrody, merytorycznie uzasadniać objęcie ochroną prawną obiektu lub obszaru jako użytku ekologicznego oraz uzasadniać celowość włączenia konkretnych działek w granice użytku ekologicznego. Ma to szczególne znaczenie w przypadku gruntów prywatnych. Ponadto cała dokumentacja powinna zawierać aktualne treści. Ustanawiając użytek ekologiczny, gmina powinna zapewnić finansowanie działań ochrony czynnej, w przypadku ich określenia. |
Wskaźnik produktu | Uchwała Rady Gminy o ustanowieniu użytku ekologicznego [tak/nie] |
Wskaźnik rezultatu | Liczba form ochrony przyrody ustanowionych przez gminę [szt.] |